υποβολή: προς το Συμβούλιο και
Θέμα: Ανθρώπινα Δικαιώματα
στην Ε.Ε.– Απουσία συλλογικού συστήματος λογοδοσίας των κρατών μελών
για καταπατήσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων
|
|
Στις εξαμηνιαίες εκθέσεις της Διεθνούς Αμνηστίας καταδεικνύεται ότι,
στις περισσότερες χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πραγματοποιούνται
συστηματικές καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με θύματα κυρίως
μετανάστες και μειονότητες. Οι καταπατήσεις αυτές διενεργούνται συνήθως
από μέλη των σωμάτων ασφαλείας και παίρνουν τη μορφή βασανιστηρίων,
κακομεταχείρισης και υπερβολικής χρήσης βίας, ενώ στις περισσότερες
περιπτώσεις μένουν ατιμώρητες. Την ίδια στιγμή, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει
αναπτύξει σημαντική δράση για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
εκτός των εδαφών της, με σειρά από συστάσεις και απαιτήσεις προς τρίτες
χώρες με τις οποίες συνεργάζεται ή τις οποίες χρηματοδοτεί, ενώ σιωπά
στις περιπτώσεις παραβιάσεων που λαμβάνουν χώρα στο έδαφός της. Επιπλέον,
στις Συνθήκες –αλλά, σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις και στη νέα συνταγματική
Συνθήκη που βρίσκεται υπό σύνταξη- καθίσταται σαφής η πρόθεση της Ευρωπαϊκής
Ένωσης να προστατεύσει τα ανθρώπινά δικαιώματα τόσο στο εξωτερικό όσο
και στο εσωτερικό της. Στην πράξη, όμως, φαίνεται, με βάση τα στοιχεία
των προαναφερθεισών εκθέσεων, πως η Ευρωπαϊκή Ένωση θεωρεί πως η διασφάλιση
των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο εσωτερικό της είναι υπόθεση των κρατών-μελών.
Έτσι, δεν έχει αναπτύξει κανενός είδους συστήματος λογοδοσίας σε υπερεθνικό
επίπεδο, το οποίο να διαθέτει εκείνους τους μηχανισμούς που θα επιτρέπουν
την παρακολούθηση και αποτίμηση των επιδόσεων των κρατών-μελών, ενώ
θα εισηγείται μέτρα για την αντιμετώπιση των ελλείψεων, ιδιαίτερα όταν
είναι δομικής φύσεως. Ερωτάται η Επιτροπή, σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί προκειμένου
να προωθήσει τη δημιουργία ενός συστήματος συλλογικής λογοδοσίας των
κρατών-μελών στις περιπτώσεις που καταπατούν ανθρώπινα δικαιώματα στο
έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |