2003/2204(INI)

 

26 Ιανουαρίου 2004

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ

της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ίσων Ευκαιριών

προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, Κοινής Ασφάλειας και Αμυντικής Πολιτικής

σχετικά με την πρόοδο προς την ένταξη της Τουρκίας

(COM(2003) 0676 – 2003/2204(INI))

Συντάκτρια γνωμοδότησης: Άννα Καραμάνου

 

 

ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

Κατά τη συνεδρίασή της στις 4 Νοεμβρίου 2003, η Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ίσων Ευκαιριών όρισε συντάκτρια γνωμοδότησης την Άννα Καραμάνου.

Κατά τη συνεδρίασή της στις 4 Δεκεμβρίου 2003, η επιτροπή εξέτασε το σχέδιο γνωμοδότησης.

Κατά τη συνεδρίαση της 20ης Ιανουαρίου 2004, η επιτροπή ενέκρινε τις ακόλουθες προτάσεις ομόφωνα.

Ήσαν παρόντες κατά την ψηφοφορία οι βουλευτές: Άννα Καραμάνου (πρόεδρος και συντάκτρια γνωμοδότησης), Marianne Eriksson (αντιπρόεδρος), Uma Aaltonen, Regina Bastos, Lone Dybkjær, Lissy Gröner, Mary Honeyball, Christa Klaß, Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου, Astrid Lulling, Thomas Mann, Maria Martens, Elizabeth Montfort (αναπλ. Robert Goodwill), Christa Prets, Amalia Sartori, Olle Schmidt, Patsy Sörensen, Joke Swiebel και Elena Valenciano Martínez-Orozco.

 

 

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ

Η Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ίσων Ευκαιριών καλεί την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, Κοινής Ασφάλειας και Αμυντικής Πολιτικής, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τα ακόλουθα στοιχεία:

-           έχοντας υπόψη τα άρθρα 6 και 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

 

-           έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνόδου κορυφής του Ελσίνκι στις 10-11 Δεκεμβρίου 1999,

 

-           έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

 

-           έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη Κάθε Μορφής Διακρίσεων κατά των Γυναικών,

 

1.         χαιρετίζει τις προσπάθειες της Τουρκίας στον τομέα των δικαιωμάτων των γυναικών και των ίσων ευκαιριών αλλά εκφράζει τη λύπη της διότι ο εθνικός τουρκικός φορέας "Γενική Διεύθυνση για την Κατάσταση και το Καθεστώς των Γυναικών" εξακολουθεί να στερείται νομικού καθεστώτος και, κατά συνέπεια, των απαραίτητων οικονομικών και ανθρώπινων πόρων· ενθαρρύνει ένθερμα την Τουρκία να κάνει και άλλα βήματα στη δέσμευσή της για την προώθησή της ίσης μεταχείρισης και των ίσων ευκαιριών μεταξύ των γυναικών και των ανδρών·

 

2.         επισημαίνει με ανησυχία ότι η οικιακή βία και άλλες μορφές βίας εναντίον των γυναικών εξακολουθούν να γνωρίζουν ευρεία διάδοση· παροτρύνει την Τουρκία να προσφέρει πλήρη νομική προστασία, δικαστική και οικονομική βοήθεια στα θύματα, καθώς και καταφύγια και παρόμοιες δομές, οι οποίες σήμερα είναι σχεδόν ανύπαρκτες· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις σε αυτό τον τομέα·

 

3.         εκφράζει την ανησυχία του για τις συνεχείς πράξεις βίας, συχνά σεξουαλικού χαρακτήρα, του κρατικού προσωπικού ασφάλειας σε γυναίκες, και διαπιστώνει με ανησυχία ότι από τις πράξεις αυτές θίγονται κατά κύριο λόγο οι Κούρδισσες· καλεί την Τουρκία να διώκει επίμονα τέτοιου είδους πράξεις βίας και να λαμβάνει όλα τα μέτρα που απαιτούνται για να τεθεί αποτελεσματικά τέρμα σε παρεμφερή συμβάντα·

 

4.         καλεί την Τουρκία να θεσπίσει την ισότητα των φύλων στο πλαίσιο της έκτης δέσμης μεταρρυθμίσεων του Ποινικού Κώδικα - Άρθρο 51 των γενικών διατάξεων - που αναφέρεται σε εγκλήματα που διαπράττονται υπό καθεστώς άκρας πρόκλησης και που εφαρμόζεται σε αδικήματα τα οποία παραδοσιακώς θεωρούνται ότι είναι εναντίον της αρετής· επιπλέον, ζητεί να τερματισθεί η πρακτική σύμφωνα με την οποία επιβάλλονται μειωμένες ποινές σε περιπτώσεις "εγκλημάτων τιμής" με επιχείρημα τα ήθη και την παράδοση (Άρθρο 462), επισημαίνοντας ότι τέτοια εγκλήματα πρέπει να θεωρούνται δολοφονίες πρώτου βαθμού· παράλληλα, ζητεί να διαγραφεί ο όρος "παρθενία" από τις διατάξεις του Ποινικού Κώδικα περί βιασμού·

 

5.         επισημαίνει με ικανοποίηση ότι η προσδοκία ζωής για τις γυναίκες έχει βελτιωθεί αισθητά, αλλά αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η Τουρκία εξακολουθεί να ανήκει στην ομάδα των χωρών (από κοινού με τη Ρουμανία και τη Βουλγαρία) που αφιερώνουν τη χαμηλότερη αναλογία (μεταξύ 2,9% και 5%) του προϋπολογισμού τους για δαπάνες στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης·

 

6.         αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η εφαρμογή των διατάξεων του νέου Αστικού Κώδικα που επιτρέπει τον εξ ίσου μερισμό των αγαθών που αποκτήθηκαν κατά την έγγαμη συμβίωση υπήρξε πολύ περιορισμένη·

 

7.         προτρέπει την Τουρκία να υλοποιήσει το Άρθρο 8 του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, τον οποίο έχει κυρώσει, σχετικά με το δικαίωμα των εργαζομένων γυναικών στην προστασία της μητρότητας·

 

8.         επισημαίνει με ανησυχία ότι η αντιπροσώπευση των γυναικών στα εκλεγμένα σώματα και στην κυβέρνηση παραμένει χαμηλή και ζητεί επιμόνως από την Τουρκία να αυξήσει τις προσπάθειες ώστε να εξασφαλίσει μεγαλύτερη αντιπροσώπευση των γυναικών στην πολιτική και την οικονομική λήψη αποφάσεων.

 

9.         υποστηρίζει την άποψη ότι η ισότιμη πρόσβαση των γυναικών στην εκπαίδευση συνιστά κεντρικής σπουδαιότητας προϋπόθεση για τη μεγαλύτερη συμμετοχή των γυναικών στις διαδικασίες λήψεως πολιτικών και οικονομικών αποφάσεων, και καλεί την Τουρκία να ενισχύσει αισθητά τα μέτρα που λαμβάνει για την στοιχειοθετημένη προώθηση των γυναικών σε όλους τους τομείς της παιδείας και ιδίως στο πλαίσιο της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης καθώς και της επαγγελματικής κατάρτισης.