gnomo_110602

<EntPE>ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ</EntPE>

1999

2004

<Commission>{ΓΥΝΑ}Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ίσων Ευκαιριών</Commission>

<RefStatus>ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ</RefStatus>

<Date>{11.06.2002}11 Ιουνίου 2002</Date>

<TitreType>ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ</TitreType>

<CommissionResp>της {ΓΥΝΑ}Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ίσων Ευκαιριών</CommissionResp>

<CommissionInt>προς την {ΕΛΕΥ}Επιτροπή Ελευθεριών και Δικαιωμάτων των Πολιτών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων</CommissionInt>

<Titre>σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της απόφασης αριθ. 276/1999/EΚ με την οποία είχε εγκριθεί το πολυετές κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την προώθηση της ασφαλέστερης χρήσης του Ίντερνετ μέσω της καταπολέμησης του παράνομου και βλαβερού περιεχομένου στα παγκόσμια δίκτυα

</Titre>

Συντάκτρια γνωμοδότησης: <Depute>Άννα Καραμάνου</Depute>

<Procedure>ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

Κατά τη συνεδρίασή της στις {18.04.2002}18 Απριλίου 2002, η {ΓΥΝΑ}Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ίσων Ευκαιριών όρισε συντάκτρια γνωμοδότησης την κ. Άννα Καραμάνου.

Κατά τη συνεδρίασή της/τις συνεδριάσεις της στις ..., η επιτροπή εξέτασε το σχέδιο γνωμοδότησης.

Κατά την τελευταία ως άνω συνεδρίαση, η επιτροπή ενέκρινε τις ακόλουθες τροπολογίες με ψήφους ... υπέρ, ... κατά και ... αποχές(ή)/ομόφωνα.

Ήσαν παρόντες κατά την ψηφοφορία οι βουλευτές: ... (πρόεδρος/ασκών/ασκούσα την προεδρία), ... (αντιπρόεδρος), ...(αντιπρόεδρος), ... (συντάκτης/ρια γνωμοδότησης), ..., ... (αναπλ. ...), ... (αναπλ. ... σύμφωνα με το άρθρο 153, παράγραφος 2, του Κανονισμού), ... και ... .

<PgPartieA><SubPage>ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Το 1999<AmJust></AmJust>, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν πολυετές κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την προώθηση της ασφαλέστερης χρήσης του Ίντερνετ μέσω της καταπολέμησης του παράνομου και βλαβερού περιεχομένου στα παγκόσμια δίκτυα (απόφαση αριθ. 276/1999).

Το πρόγραμμα αυτό για την ασφαλέστερη χρήση του Ίντερνετ, που υπήρξε μείζον στοιχείο της δραστηριότητας της Επιτροπής στον τομέα αυτόν, λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2002. Δεδομένης της επιτυχίας του (19 έργα έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή και 9 επιπλέον έργα επελέγησαν προς χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό του 2001), καθώς και της προβλεπόμενης αύξησης της χρήσης του Ίντερνετ και άλλων τεχνολογιών επιγραμμικής (online) σύνδεσης, που θα έχει ως συνεπακόλουθο την αντίστοιχη αύξηση και τη μεγαλύτερη πολυμορφία του παράνομου και βλαβερού περιεχομένου, η Επιτροπή προτείνει την παράταση του τρέχοντος προγράμματος δράσης για δύο περαιτέρω έτη, και τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του.

Με το νέο πρόγραμμα δράσης, οι χρήστες θα έχουν τη δυνατότητα να καταγγέλλουν το παράνομο περιεχόμενο, θα επιδιωχθεί μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση του κοινού όσον αφορά την ασφαλέστερη χρήση του Ίντερνετ, θα διευρυνθούν οι μέθοδοι εφαρμογής και το αντίστοιχο χρηματοδοτικό πλαίσιο, και θα μετάσχουν στο πρόγραμμα και οι υποψήφιες για ένταξη χώρες.

Παρόλο που η διεύρυνση της προστασίας των παιδιών στον τομέα αυτόν ούτως ώστε να αντιμετωπισθούν και άλλες μορφές παράνομου και βλαβερού περιεχομένου (ρατσισμός, βία, κλπ.) είναι απόλυτα αναγκαία και έχει καθυστερήσει υπερβολικά, δεν φαίνεται να έχει δοθεί το βάρος που θα έπρεπε στην προστασία της ανθρώπινης αξιοπρέπειας. Η ανθρώπινη αξιοπρέπεια μπορεί να θιγεί και με κάθε προσβλητική ή μη φυσιολογική περιγραφή που θα μπορούσε να προσβάλει την ευαισθησία των νέων ή που διαστρεβλώνει την πραγματικότητα με σκοπό να παρακινήσει ορισμένες ιδιαίτερα ευάλωτες κατηγορίες ατόμων να αγοράσουν συγκεκριμένα προϊόντα ή υπηρεσίες.

Είναι επομένως αναγκαίο το νέο πρόγραμμα δράσης να περιέχει διατάξεις και για την προστασία και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, και για την προστασία ορισμένων ειδικών κατηγοριών καταναλωτών.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η {ΓΥΝΑ}Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ίσων Ευκαιριών καλεί την {ΕΛΕΥ}Επιτροπή Ελευθεριών και Δικαιωμάτων των Πολιτών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή [1]

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου

<Amend>Τροπολογία <NumAm>1</NumAm>

<TitreAm>Άρθρο 1, παράγραφος (3α) (νέα)</TitreAm>

Η απόφαση αριθ. 276/1999/EΚ τροποποιείται ως εξής:	Η απόφαση αριθ. 276/1999/EΚ τροποποιείται ως εξής:
	*(3α) Στο άρθρο 3, η πρώτη παύλα τροποποιείται ως εξής:*
- προώθηση της αυτορρύθμισης της βιομηχανίας και προγραμμάτων παρακολούθησης του περιεχομένου (που θα καλύπτουν την παιδική πορνογραφία ή περιεχόμενα που υποδαυλίζουν το μίσος βάσει φυλής, φύλου, θρησκείας, εθνικότητας ή εθνοτικής καταγωγής),	- προώθηση της αυτορρύθμισης της βιομηχανίας και προγραμμάτων παρακολούθησης του περιεχομένου (που θα καλύπτουν την παιδική πορνογραφία, *ή περιεχόμενο που θα μπορούσε να προκαλέσει φυσική, πνευματική ή ηθική βλάβη*, ή περιεχόμενα που υποδαυλίζουν το μίσος βάσει φυλής, φύλου, θρησκείας, εθνικότητας ή εθνοτικής καταγωγής),

<TitreJust>Αιτιολόγηση</TitreJust>

Η προστασία των ανηλίκων δεν πρέπει να περιορισθεί στην προστασία κατά της παιδικής πορνογραφίας· πρέπει να καλύψει και άλλες πτυχές που εμπεριέχουν κίνδυνο για την ανάπτυξη των ανηλίκων. Εξάλλου, εκτός από τους ανηλίκους υπάρχουν και άλλα άτομα που πρέπει να προστατευθούν από περιεχόμενο του είδους αυτού.<AmJust></AmJust>

</Amend><LANG:EL><Amend>Τροπολογία <NumAm>2</NumAm>

<TitreAm>Άρθρο 1, παράγραφος (3β) (νέα)</TitreAm>

(3β) Στο άρθρο 3, μετά την τρίτη παύλα παρεμβάλλεται η ακόλουθη νέα παύλα:

- εξασφάλιση για τους καταναλωτές, και ιδίως για τις γυναίκες, που είναι αυτές που συχνότερα χρησιμοποιούν τις εμπορικής φύσεως επιγραμμικές (on line) υπηρεσίες, υψηλού επιπέδου προστασίας, δίνοντας παράλληλα ιδιαίτερη προσοχή στο να αποφεύγεται η εκμετάλλευση της ευπιστίας, της αθωότητας και της ευαισθησίας των παιδιών κατά τις διαφημίσεις και τις προσφορές που αποβλέπουν σε εμπορική προβολή·

<TitreJust>Αιτιολόγηση</TitreJust>

Πρέπει να εξασφαλισθεί η προστασία ορισμένων κατηγοριών καταναλωτών ιδιαίτερα ευάλωτων σε ορισμένα είδη βλαβερού περιεχομένου ή σε εκμετάλλευση, για κερδοσκοπικούς λόγους, μέσω του Ίντερνετ.

</Amend><LANG:EL><Amend>Τροπολογία <NumAm>3</NumAm>

<TitreAm>Άρθρο 1, παράγραφος (3γ) (νέα)</TitreAm>

Η απόφαση αριθ. 276/1999/EΚ τροποποιείται ως εξής:	Η απόφαση αριθ. 276/1999/EΚ τροποποιείται ως εξής:
	*(3γ) Στο άρθρο 3, η τέταρτη παύλα συμπληρώνεται ως εξής:*
- δράσεις υποστήριξης, όπως η αξιολόγηση των νομικών συνεπειών,	- δράσεις υποστήριξης, όπως η αξιολόγηση των νομικών συνεπειών *για κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή πρόσωπα που φέρει την ευθύνη για βλαβερό ή/και παράνομο περιεχόμενο·*

<TitreJust>Αιτιολόγηση</TitreJust>

Αν και η ποινική νομοθεσία, και επομένως και οι προβλεπόμενες ποινές για αδικήματα του είδους αυτού, εξαρτώνται από το εθνικό δίκαιο του κάθε κράτους μέλους, η διεθνής φύση του Ίντερνετ υπαγορεύει τα πρόσωπα ή εταιρίες που διαπράττουν τέτοιου είδους αδικήματα να υπόκεινται σε ένα εναρμονισμένο και αυστηρό σύστημα κυρώσεων που θα ισχύει σε ολόκληρη την επικράτεια της ΕΕ. <AmJust></AmJust>